سلام. این یادداشت در شماره 218 سرو کاشمر منتشر شد:
در بعضی از نقاط شهر متوجه نشانه های می شویم که دلالت بر موقوفه بودن یا معرفی مالک زمین دارد، این موارد تاکید دارند که لطفاً این اراضی را متصرف نشوید. لابد در مواردی هم شنیده اید که فردی یک ملک را به چند نفر فروخته است؟ بحث دعاوی ملکی دغدغه مهم قوه قضائیه است. مدتهاست که در جهان بحث کاداستر یا حدنگار به طور جدی برای حل مسایلی نظیر دعاوی ملکی مطرح است. بسیاری از کشورها این مهم را به صورت قانون درآورده و به آن پای بند هستند. کاداستر ریشه یونانی دارد و به معنی دفتر یادداشت می باشد. در یونان باستان کاداستر سيستمي براي ثبت استان هاي مختلف در جهت مقاصد مالياتي بود.
كاداستر فهرست مرتب شده اي از اطلاعات قطعات زمين، در داخل مرز جغرافيائي يك كشور يا يك منطقه است كه با نقشه برداري از حدود قطعات شروع مي گردد. سپس ساير مشخصات مورد نياز مانند؛ حقوق ملكی، كاربري، اندازه و ارزش به نقشه بزرگ مقياس قطعات ضميمه شده و به طور رسمي به ثبت مي رسد. كاداستر در وهله اول پاسخي به سوالات كجا و چه قدر در سيستم ثبت قطعات مي باشد. به بيان ديگر كاداستر به معني ثبت جزئي ترين تا كلي ترين اطلاعات گوناگون در باره قطعه زمين و بررسي همزمان اطلاعات مرتبط در سريعترين زمان ممكن ، براي اخذ بهترين تصميم گيري و اجراي منطقي ترين عمل در ارتباط با گذشته، حال و آينده مي باشد.
فاز صفر طرح کاداستر کشور از تاریخ ۱۳۶۸ شروع شد. فاز یک نیز از سال 1374 عملیاتی شد. تاکنون این طرح در ۱۶۸ شهر کشور اجرا شده است. این طرح ۲۰ساله است. قرار است با انجام این طرح ملی در کشور سیستم ثبت اموال غیر منقول قادر به پاسخگویی به سئوالاتی نظیر؛ یک نفر در سراسر کشور کجا چه مقدار چه اندازه چه قدر اموال غیر منقول دارد؟ باشد. این طرح پاسخگوی سئوال از سوی مراجع ذیصلاح قانونی مثل دادگاه ها در خصوص اموال بدهکار(مدیون) برای استیفای حق (دائن) خواهد بود. بنیاد مسکن خواهد توانست راحتتر و به سامان تر تسهیلاتش را بین افراد فاقد مسکن توزیع کند.
کمیته امداد می تواند با اتکاء به کاداستر و با استفاده از مقدار دارایی های افراد تعریفی استاندارد از فقر را ارائه نماید. کشور به بازار املاك با قابلیت بالا، مالیات منصفانه املاك و سرمایه گذاري بیشتر بر روي امـلاك و مستغلات و پروژه هاي زیرساختی نیاز مبرم دارد، اهمیت وجود یک سیستم ثبت املاك کارآمد ، امري بدیهی است. بدون کاداستر اطمینانی از اداره صحیح املاك خصوصی وجود ندارد، توسعه کاداستر، کشور را در حل بسیاري از مشکلات اجرایی یاری می کند. روشن ساختن حدود اموال دولتی، ممانعت از توسعه غیرقانونی مناطق خاص و رفع فقدان اطلاعات معتبر از مزایای کاداستر است.
اجرای دقیق کاداستر در جای جای ایران موجب کارآفرینی براي مهندسان، وکیلان و نمایندگان حقوقی و متخصصان IT خواهد شد. مالکین املاك به راحتی می توانند در جریان مراحل نقشه برداري کاداستري، با استفاده از یک نقشه ارتوفتو که ظاهري آشنا از آن منطقه بدست می دهد، مکان ملک هایشان را شناسایی کنند. اجرای دقیق کاداستر ميزان تخلفات را در زمينه ثبت به حداقل می رساند. اجرای دقیق کاداستر باعث حل و فصل حدود 30 درصد از دعاوی مطروحه در محاکم قضایی که ناشی از اختلافات تهدید حدود، اعتراضات ثبتی، صدور اسناد معارض و ... است، شده و امنيت حقوقی و قضایی شهروندان را که یکی از زمينه های آن شفافيت است، به همراه خواهد داشت.
کاداستر یکی از ضروریات توسعه پایدار مدیریت شهری و روستایی و تضمين امنيت و سرمایه گذاری است. کاداستر به عنوان بستری مناسب برای توسعه یافتگی، عامل جلوگيری از فساد و انجام مشارکت در زمينه مدیریت زمين و دارایی های زمين در هر جای و مکان است. از بارزترین مزایای طرح کاداستر می توان به تثبيت مالکيت اراضی و ساختمان ها، ایجاد اعتماد در نقل و انتقالات املاک، مدیریت و استفاده بهينه از زمين و کاهش مناقشات مربوط به زمين و در پی آن کاهش حجم دعاوی ملکی و کوچک سازی بدنه دولتی ادارات ثبت، پس از اجرای کاداستر اشاره کرد. سرعت و سهولت دسترسی به اطلاعات ملک، مستندسازی اطلاعات اراضی، استناد قانونی و دقيق در محاکم جهت نيل به اجرای دادگستری، افزایش امنيت حقوقی مالکان و آسان سازی معاملات ارضی از جمله مزایای این طرح در رابطه با شهروندان است.
برچسب:
نویسنده: سارا موسویپور